建城乡一体幸福城市
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作者:design--260
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发布时间: 2017-05-25
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3月22日，成都市政府新闻办召开新闻发布会，发布和解读《成都市统筹城乡2025规划》。《规划》围绕成都国际化大都市的目标定位和“改革创新、转型升级”的总体战略，提出统筹城乡的总体目标定位：到2025年，率先将成都建成城乡一体、和谐相融的幸福城市。
《规划》将这个总体目标分解成六大具体发展目标，即着力建设“六个区”：城乡形态特色鲜明的协调发展区、生产要素平等交换的集成创新区、公共资源均衡配置的成果共享区、社会治理科学有效的善治先进区、都市现代农业发展的综合示范区、人与自然和谐发展的生态宜居区。
以城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化为指向，以健全统筹城乡体制机制为重点，以盘活农村土地、资本、劳动力资源为突破口，成都为未来10年的统筹城乡改革发展制定了十大任务：深化农村产权制度改革、深化农村土地制度改革、深化农村金融改革、深化户籍制度改革、优化完善城乡规划建设体系、加快推进农业现代化、完善城乡基础设施、完善城乡一体公共服务体系、完善城乡基层治理机制、加强生态文明建设。
梳理十大任务，重点是盘活“三个资源”：一是盘活农村土地资源，创新集体建设用地开发利用机制，建立建设用地指标交易市场，改革和完善宅基地管理制度；二是盘活农村金融资源，完善农村金融服务体系，深化农村产权抵押担保，创新新型农业经营主体融资方式，健全农村信用体系；三是盘活农村劳动力资源，深化户籍制度改革，提升人口服务管理水平，推进基本公共服务常住人口全覆盖，促进人力资源更加充分就业。
落实到举措上，成都将加快“小组微生”新农村综合体建设，到2025年，幸福美丽新村实现全覆盖，其中建成“小组微生”新农村综合体超过500个；推进统筹城乡综合改革示范试点，建设示范片、示范镇；打造创新**、标准品牌、生态安全、开放合作、幸福共享“五大新型现代农业”；推进城乡基础设施提档升级，加快农村公共设施标准化建设；建立覆盖城乡的公共财政体系，大力发展城乡社会事业；加强生态环境建设和保护，深入开展城乡环境综合治理。
